令和6年・令和7年 農作業死傷事故発生状況
比較分析レポート

1. 戦略的分析の目的とデータ集約の構造

農業現場における安全管理は、単なる努力義務ではなく、持続可能な農業経営を維持するための最優先経営課題です。本レポートは、令和6年および令和7年に報告された農作業死傷事故データを精緻に比較分析し、現場の指導者層が下すべき意思決定の根拠となる戦略的視座を提供します。

データの性質と収集スキームの理解

本レポートで活用する数値は、都道府県、農業団体、農業機械関係事業者等から提供された「報告情報」に基づいています。収集された情報は農研機構等で分析され、実効性の高い研修資材へと還元される仕組みです。 ただし、専門的知見から注意を促すべき点として、これらの「報告情報（令和6年：死亡145件）」と、厚生労働省の「人口動態調査」に基づく「確定統計」には乖離が存在します。確定統計における令和6年の死亡者数は287人に達しており、報告ベースの数字は氷山の一角であることを認識した上で、発生傾向の分析に活用する必要があります。統計の背後にある一つひとつの事案を「自分事」として捉え、組織的な行動変容へと繋げることが不可欠です。

2. 全体傾向の戦略的俯瞰：
報告件数の推移と深刻度の再認識

令和6年から令和7年にかけて、農作業事故の報告件数は増加に転じており、極めて危機的な状況にあります。

総件数と内訳の対照（報告情報ベース）

項目	令和6年	令和7年	増減
死亡	145件	157件	+12件
重傷（30日以上の治療）	117件	97件	-20件
軽傷・その他	92件	139件	+47件
全体報告件数	354件	393件	+39件

産業間比較による危急性の証明

令和7年の死亡報告数は157件へと増加しました。農業における就業者10万人当たりの死亡者数は11.6人（令和5年確定値）に達しており、これは建設業の4.6人と比較して約2.5倍という、他産業を圧倒する異常な高水準です。死亡事故の増加要因を分析すると、後述する夏季の気象要因に加え、大型機械の死角拡大による巻き込みや、高齢者の単独作業といった構造的課題が浮き彫りとなります。

3. 時系列分析と異常値の特定：
気象変動がもたらす致命的リスク

農作業事故は季節性と密接に連動しますが、近年は地球温暖化の影響により、従来の安全指針を揺るがす「異常値」が発生しています。

令和7年7月の記録的ピーク

令和7年7月には単月で62件の事故が報告され、そのうち死亡事故が25件と、実に月間事故の約40％を死亡が占めるという壊滅的な状況を記録しました。背景には、統計開始以来最高を記録した記録的高温があります。 特に70歳以上の高齢層において被害が集中しており、この世代に特有の「のどの渇きや暑さを感じにくい」という生理的特徴が、発見の遅れと重篤化を招いています。

「熱中症・機械事故」の悪循環

夏季の過酷な環境は、単に熱中症を引き起こすだけでなく、作業者の集中力・判断力を著しく減退させます。この能力低下が、コンバインの詰まり除去時のエンジン停止失念や、大型機械の死角確認不足を誘発し、機械事故を連鎖させる要因となっています。もはや熱中症対策は、機械事故防止と不可分な戦略課題です。

4. 重点推進テーマの進化：
研修の具体化と「ホワイト生産方式」への転換

事故実態の深刻化に対し、農林水産省の施策は「知識の習得」から「組織的な行動変容」へと大きく舵を切っています。

施策の具体的深化

• 令和6年度: 「学ぼう！正しい安全知識」を掲げ、基礎知識の普及に注力。
• 令和7年度: ターゲットを「未熟練農業者」に絞り、研修の「拡大と充実」へと踏み込みました。これは個人の自覚に頼るフェーズから、組織的な教育システムの構築へと戦略が進化したことを意味します。

熱中症等対策総合パッケージの断行

令和7年に取りまとめられた新施策は、以下の3点を柱とする構造的なリスク低減を狙っています。

1. 「夏の熱中症等対策声かけ期間」の新設: 最もリスクの高い7〜9月を重点期間とし、地域・組織全体での見守りを強化。
2. 「ホワイト生産方式」への転換: スマート農業技術の導入や農業支援サービスへのアウトソーシングを通じ、極端な高温下での労働そのものを構造的に回避する。
3. 連絡体制の高度化: ウェアラブル端末の活用による異常検知や、1人作業を回避する組織的ルールの徹底。

5. 結論：
経営課題としての農作業安全と断行すべき3つの柱

分析の結果、令和8年度以降に向けた事故低減のアクションプランは、精神論ではなくデータに裏打ちされた「ハードとルールの徹底」に集約されます。

最重要課題と具体的アクション

農業機械による「転落・転倒」「巻き込まれ」および「記録的高温下の熱中症」を根絶するため、以下の3つの柱を管理基準として徹底してください。

1. ハード面の絶対遵守:
   • 安全キャブ・フレーム付きトラクターの使用を必須とする。
   • シートベルト非装着時の致死率は18％に達するが、装着時は2％へと激減する。 この9倍の生存率の差を認識し、ヘルメットとシートベルトの常用を経営者として厳命すること。
2. 作業プロトコルの厳守:
   • 機械の詰まり除去時は「エンジン停止・完全停止確認」を徹底する。
   • 単独作業は原則禁止とし、やむを得ない場合はウェアラブル端末の着用や、家族・同僚との30分おきの連絡をルーチン化する。
3. 環境のシステム化（4S活動の展開）:
   • 整理・整頓・清掃・清潔（4S）を徹底し、つまずきや転倒の物理的要因を排除する。
   • 大型機械の死角を再認識し、補助者との合図のルール化や、路肩の目印設置を確実に行う。

「慣れ」による基本の逸脱は、経営を揺るがす致命的な損失を招きます。安全研修への参加とヒヤリハットの共有を日常の業務フローに組み込み、地域全体で安全意識を経営の基盤として定着させることが、事故低減への唯一の道です。

「本コンテンツの一部（又は全部）は生成AIツールを使用して作成しました。」

参考資料

• 令和6年に都道府県等から情報提供いただいた 農作業事故情報について
• 令和7年に都道府県等から情報提供いただいた 農作業事故情報について